《中国金融》｜规范成长金融信息办事行业

《中国金融》｜规范成长金融信息办事行业 作者｜刘建平　胡晓涛「中国人民大学经济学院」 金融信息办事是一个特定观点，是指向从事金融阐发、金融生意业务、金融决议或者其他金融勾当的用户提供可能影响金融市场的信息、数据的办事。金融信息办事产物涵盖财经资讯、金融数据、阐发陈诉、生意业务模型等多种形式，对金融用户阐发市场动态、预测市场前景、节制市场风险等起着重要感化。跟着我国金融业对外开放进程的推进和本钱市场范围的扩大，海内金融用户对金融信息的需求大幅增长。

作为助推海内金融市场成长的重要气力，金融信息办事行业也进入了快速成长期。今朝，海内金融用户使用的金融信息办事产物主要来自彭博、路孚特等国际知名金融信息办事商，以及万得资讯、同花顺等为代表的海内金融信息办事企业。金融信息办事提供商将从证券生意业务所等各种金融信息来历机构获取的资讯、数据等基础信息举行加工致合，开辟成各类金融信息办事产物，提供应金融市场用户，包括机构和小我私家投资者等，帮忙用户利便快捷地作出投资决议，提高金融市场生意业务效率。

与此同时，海内金融信息办事行业也面对内容把关不严、宁静存在隐患以及成长相对滞后等一些突出问题与挑战。增强金融信息办事行业羁系，鞭策行业康健有序成长，对不变我国金融市场、维护国度经济社会宁静具有重要意义。

海内金融信息办事行业成长近况 海内金融信息办事行业比年来成长迅速，呈现了如万得资讯、同花顺、“雪球”等一批有影响力的金融信息办事企业，依托本土金融资源优势、语言优势及代价优势，在海内市场取得必然份额。但海内金融信息办事机构由于起步晚、范围小、经验少，与一些行业领先的国际金融信息办事巨头比拟，依然存在诸多不足。首先，行业领先的金融信息办事机构凭借其挖掘信息的广度和深度、在债券和外汇生意业务市场报价的权威性和实效性以及强大的生意业务平台办事，在金融信息办事市场占据绝对优势职位。

比拟之下，由于技能程度有限，海内机构提供办事的专业性明明不足，数据阐发能力和生意业务功效不强等弱点比力突出。其次，受限于海外金融数据笼罩率低、中文界面语言劣势等，海内信息办事终端用户以当地金融用户为主，国际化办事程度普遍较低，平台跨国生意业务能力不足，国际影响力有限。最后，国际大型金融信息办事机构为用户提供全方位的信息整合方案，不仅包括专业财经新闻资讯，还提供多媒体在线数据库、在线金融生意业务平台、风险办理系统等多元化产物和办事。海内金融信息办事机构更多的是单一功效金融信息提供商，业务规模较局限，多元化办事程度较低，综合办事能力有待增强。

海内金融信息办事行业面对的突出问题 内容把关不严是大都金融信息办事机构的“通病”。金融信息引导市场生意业务和金融舆论，可以或许影响本钱流向、投资者信心和经济决议。

一旦呈现误导性信息，容易激发金融市场颠簸，对宏观经济造成打击。一是散布不实金融信息。

部门金融信息办事机构存在散布虚假或敏感市场信息、炒作金融市场风险等行为，扰乱正常的金融市场秩序。二是错误解读金融政策。

部门金融信息存在对经济政策的错误解读，会导致人们错误消极地理解当前的经济形势，形成错误的市场预期等，也阻碍钱币政策和财务政策等宏观政策发挥效用。三是通报负面市场信息。部门金融信息转载自境外媒体对中国市场的负面报道，增加市场负面情绪，粉碎市场信心，倒霉于海内金融市场不变。

四是存在流传危害国度金融宁静以及其他违法违规信息等风险。数据宁静隐患威胁用户资产宁静和国度金融宁静。金融信息办事历程中，信息违规收集、信息泄露、虚假生意业务风险等时有产生。好比，个体金融信息办事机构存在过分收罗用户账号、资产等敏感财政数据的现象；部门机构系统宁静性不高，宁静意识不强，金融信息掩护事情落实不到位，这容易导致一些重要的金融数据在存储和分发历程中遭到泄露，给小我私家财富或企业好处带来损失；金融信息主要依托于金融信息办事商终端、专业即时通信东西、“点对点”邮件等互联网渠道举行流传，由于终端用度昂贵、需要实名制注册等，使用门槛较高且系统相对关闭，很多海内金融用户也通过QQ、微信等一般网络通信东西寻求报价信息、举行生意业务会谈等。

这些通信东西用户基数复杂，可是未能实名制，存在虚假生意业务和违规生意业务风险。行业整体成长掉队，影响我国在国际金融市场话语权。英美等国度老牌金融信息办事机构依托其本国汗青悠久、成熟发财的金融市场资源，在全球金融信息办事市场一直占据垄断优势，仅彭博、路孚特两家大型金融信息办事机构就占据了一半以上市场份额，也为海内市场用户带来了越发精确和全面的国际本钱市场金融信息。

同时，海内机构受限于自身国际市场数据的笼罩面较窄，常常饰演境外金融信息办事机构信息通报者的脚色，加之面临国际金融市场海量信息的甄别过滤能力不足，增加了我国金融体系外部输入性风险，也倒霉于晋升我国在国际金融市场的话语权。海内金融信息办事行业羁系近况 为了强化金融信息办事行业规范化办理，努力鞭策行业康健有序成长，国度有关部分采纳了一系列办理举措。

拟定金融信息办事行业办理划定。2018年，国度互联网信息办公室公布了《金融信息办事办理划定》，旨在增强金融信息办事内容办理，提高金融信息办事质量，促进金融信息办事康健有序成长，掩护自然人、法人和不法人组织的正当权益，维护国度宁静和大众好处，为行业成长提供指引。

不停鞭策行业规范化和尺度化建设。2019年，国度推荐性尺度《信息宁静技能　金融信息办事宁静规范》公布并实施，聚焦金融信息办事行业技能尺度，大大鞭策了行业规范化和尺度化建设步调。

可是该项尺度是推荐性尺度，是对金融信息办事商行为规范的参考和指导性规范，其推广和落地需要必然时间。对外国机构在中国境内提供金融信息办事实行许可办理。早在2009年，办、商务部和工商总局结合公布了《外国机构在中国境内提供金融信息办事办理划定》，划定外国机构在中国境内提供金融信息办事需先申请相关许可。

一方面，努力引导境外机构在中国境内正当合规开展办事；另一方面也对办事机构主体责任、监视办理等方面作出划定，如外资机构在中国境内不得散布虚假金融信息，扰乱经济秩序，影响金融市场和社会不变等。跨部分羁系模式在探索中前行。仅就金融信息自己而言，金融羁系部分主要对行业上游金融机构自有金融信息举行监视，对行业下游金融用户使用金融信息的行为提出羁系要求。但除了金融属性，彭博以及一些财经资讯类办事机构等都具有媒体属性和互联网属性，金融信息办事自己是一种信息办事，国度互联网信息办公室作为金融信息办事机构的主要羁系部分，指导海内金融信息办事机构成长，对境外金融信息办事机构举行许可办理。

金融信息办事行业自有的多重属性为统筹羁系带来难度。增强金融信息办事行业办理的政策发起 强化金融信息办事行业法令法例体系建设。现行的行业办理办法主要是行业规范性文件和部分规章，缺乏法令层面的行业监视办理措施。

下一步应不停鞭策行业相关法令法例拟定，完善法令法例体系，为行业羁系提供法令依据，为鞭策行业康健有序成长提供保障。强化金融信息办事事前、事中、过后羁系。

强化金融信息办事机构主体责任和自我宁静办理，继续增强行业相关许可办理，努力引导境外金融信息办事机构在中国境内更好地提供金融信息办事；加大技能投入晋升系统性信息监测能力，对风险信息早发明、早预警、早处置；增强过后监视查抄和查核评价办理，鞭策成立不良信息监视举报机制等。统筹协调办理，制止羁系盲区。鞭策增强跨部分相同和统筹协调，完善金融信息办事办理协调机制，形身分工明确、有效协作、齐抓共管的有效羁系模式，制止羁系盲区。

普及海内金融信息用户风险防范教育。通过组织行业用户专项金融信息风险培训，开展宁静教育宣传等，做好金融信息办事用户宁静提醒和防范意识教育。强化小我私家金融信息掩护意识，晋升虚假错误信息辨别能力，制止成为流传不良信息的通道。

形成部分统筹羁系、办事主体自我监视和办事对象自我防范三位一体的行业办理闭环。营造杰出的海内金融信息办事行业创新成长情况。

鞭策大数据、人工智能等金融科技和信息技能在金融信息办事范畴的应用，晋升行业数据和资讯收罗效率、即时信息推送时效、数据挖掘与加工能力、收益预测和风险预测能力等，鞭策海内金融信息办事行业创新成长。力图通过科技手段打造更便捷、成本更低、系统性风险更小的金融信息办事体系，晋升海内金融信息办事企业专业化程度，加强国际市场竞争力。■返回，检察更多。

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